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此次會(huì)議地點(diǎn)的選擇耐人尋味。首先，這是首次在阿拉伯國(guó)家召開(kāi)氣候大會(huì)締約方會(huì)議。其次，卡塔爾，這個(gè)著名的油氣富國(guó)，正是世界上溫室氣體人均排放最高的國(guó)家———這一點(diǎn)不難看出：繁忙的街道上跑著大排量的越野車，鱗次櫛比的摩天大樓里空調(diào)一年到頭不斷對(duì)抗50攝氏度的高溫……無(wú)怪乎聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)言人尼克·納拓高度稱贊卡特爾主辦會(huì)議的“勇氣”：“以前我們以為這些國(guó)家根本不在意氣候變化，根本不在意可持續(xù)能源，現(xiàn)在連他們都發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào)，希望能參與解決方案。我們從卡塔爾政府獲得的信號(hào)是：他們想為氣候變化做點(diǎn)什么，這可能是他們跨出的第一步�！� 
大會(huì)選舉前卡塔爾能源部長(zhǎng)阿卜杜拉·阿提亞作為大會(huì)主席。他在開(kāi)幕式上稱此會(huì)議為“黃金機(jī)會(huì)”：“這是一次歷史性的會(huì)議�？紤]到其目標(biāo)，這個(gè)會(huì)議太關(guān)鍵了。這是氣候變化談判的轉(zhuǎn)折點(diǎn)�！� 
任務(wù)艱巨刻不容緩 
不過(guò)，唱高調(diào)主辦會(huì)議是一回事，會(huì)議是否成功則不由主辦國(guó)說(shuō)了算。6月在巴西里約舉行的“里約+20”，就讓許多人失望。 
如今，全球氣候變化導(dǎo)致的極端氣候越發(fā)頻繁，美國(guó)遭遇超級(jí)颶風(fēng)桑迪，非洲和菲律賓遭遇洪水，北極冰融……就在會(huì)議前夕，聯(lián)合國(guó)發(fā)布最新的《氣體排放差距報(bào)告》顯示：全球溫室氣體排放量比2020年所應(yīng)達(dá)到的水平還高出14%。而“本世紀(jì)內(nèi)全球平均氣溫僅上升2攝氏度”的目標(biāo)，已經(jīng)刻不容緩�！案鲊�(guó)政府需要采取緊急行動(dòng)，”《公約》執(zhí)行秘書菲格雷斯再三強(qiáng)調(diào)。 

各方觀點(diǎn) 

歐盟希望美國(guó)更積極些 
如今，中國(guó)、美國(guó)和印度是世界上三大溫室氣體排放國(guó)。在遭遇颶風(fēng)桑迪、奧巴馬連任總統(tǒng)之后，專家對(duì)美國(guó)的態(tài)度保持“謹(jǐn)慎樂(lè)觀”，認(rèn)為美國(guó)人在這次多哈會(huì)議上，應(yīng)該不會(huì)再扮演“冷漠路人”的角色。 
對(duì)奧巴馬在首個(gè)總統(tǒng)任期中沒(méi)有特別強(qiáng)調(diào)氣候變化，很多人表示失望。奧巴馬任內(nèi)采取了一些措施來(lái)控制溫室氣體排放，比如大幅提高小轎車和卡車的燃油標(biāo)準(zhǔn)，但國(guó)會(huì)并沒(méi)有通過(guò)任何氣候變化法案。 
“我們需要美國(guó)更積極些，”歐盟氣候?qū)�員康妮·海德格爾德認(rèn)為，這將完全改變談判大局。 
中國(guó)重申“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則 
中國(guó)則一再?gòu)?qiáng)調(diào)，溫室氣體排放空間是有限資源，發(fā)達(dá)國(guó)家在過(guò)去200多年間過(guò)多占用了資源，理應(yīng)為氣候變化買單，為發(fā)展中國(guó)家騰出發(fā)展空間。 
中國(guó)氣候談判首席代表、國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉在開(kāi)幕式上再次重申，中國(guó)認(rèn)為“德班平臺(tái)”的談判也應(yīng)堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。 
蘇偉在接受媒體采訪時(shí)稱，關(guān)于《議定書》第二個(gè)承諾期是5年還是8年的爭(zhēng)論，中國(guó)傾向于8年：“因?yàn)槟壳案鲊?guó)提出的減排目標(biāo)都以2020年為界，以此可順利實(shí)現(xiàn)銜接，避免出現(xiàn)5年承諾期到期之后還要繼續(xù)商談減排方案的局面�！� 
關(guān)于資金問(wèn)題，蘇偉表示，發(fā)達(dá)國(guó)家在哥本哈根會(huì)議上承諾2010-2012年向發(fā)展中國(guó)家提供300億美元的“快速啟動(dòng)資金”，目前還有諸多不透明之處。而且“快速啟動(dòng)資金”今年底到期，2013年以后的資金尚無(wú)著落。 
大會(huì)主席答南都記者問(wèn)： 

“大會(huì)選擇在卡塔爾是正確的” 

大會(huì)開(kāi)幕后的首個(gè)新聞發(fā)布會(huì)，由大會(huì)主席、前卡塔爾能源部長(zhǎng)阿卜杜拉·阿提亞和《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書菲格雷斯共同主持。僅半個(gè)小時(shí)的發(fā)布會(huì)，在網(wǎng)上實(shí)時(shí)向全世界播放。 
“要達(dá)到‘本世紀(jì)內(nèi)全球平均氣溫僅上升2攝氏度’的目標(biāo)，已經(jīng)越來(lái)越困難，也越來(lái)越昂貴，”菲格雷斯在新聞發(fā)布會(huì)上并不掩飾她的焦慮，“我們擁有阻止這一切的資金和技術(shù)，現(xiàn)在行動(dòng)能更安全，也意味著花更少的錢。但這扇門正在迅速關(guān)上。讓我覺(jué)得欣慰的是，在剛才的開(kāi)幕式上，每一個(gè)參與國(guó)代表，都表示他們有決心達(dá)成協(xié)議，他們甚至擬好了協(xié)議文書初稿。我衷心希望此次會(huì)議能按時(shí)完成目標(biāo)�！� 
在發(fā)布會(huì)上，南都記者獲得了第二個(gè)提問(wèn)機(jī)會(huì)。 
南都：請(qǐng)問(wèn)主席，有人認(rèn)為由卡塔爾主辦此次大會(huì)是有爭(zhēng)議的，因?yàn)榭ㄋ�爾是世界上人均碳足跡最高的國(guó)家。請(qǐng)問(wèn)您對(duì)此如何回應(yīng)？ 
阿卜杜拉·阿提亞：首先，我從來(lái)不相信人均碳排放這一套。這只是計(jì)算碳排放的其中一種辦法。我認(rèn)為重要的是總量。 
其次，我相信科技�？ㄋ�爾是世界上油氣產(chǎn)量最大的國(guó)家之一，我們也是最相信太陽(yáng)能的國(guó)家之一。大會(huì)選擇在卡塔爾召開(kāi)，我認(rèn)為這是一個(gè)正確的選擇�？ㄋ�爾是中東第一個(gè)主辦氣候變化大會(huì)的國(guó)家，將在阻止氣候變化上扮演重要角色，幫助解決問(wèn)題。我們將盡全力幫助大會(huì)成功。